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清朝仓储基层操持与名流权责新探

信息来历: 宣布时辰:2020-11-11 点击数:

自十五、十六世纪以来, 中国社会成长与天下接洽日趋慎密。中国社会经济计划显现诸多新变更, 若何界定与评判此种变更, 一向是史学界存眷的焦点题目。回首近百年史学界的凸起进献, 有两个方面的内容出格值得正视:一是有关出产力方面, 对明清以来中国经济成长程度, 有了较多踏实的研讨。不管是民国期间有关中国社会性子的会商, 还是20世纪50年代对本钱主义抽芽, 和80年代以来对亩产量、农业出产率、市场身分的阐发, 都标明中国明清经济成长显现自身成长的怪异性。出格是“内卷化”等现实为揭露明清期间农业经济成长进程的内涵逆境供给无力的深思绪径。二是有关出产干系的方面, 今朝大陆史学界支流概念因此阶层分层为基点, 夸大田主与农人两种群体的对峙, 阐发田主地盘统统制的成长, 以为明清封建社会抵触不时激起, 独裁统治日趋增强。民国期间的中国社会性子大会商, 新中国建立以来社会分期与农人战斗研讨, 20世纪80年代对田主地盘统统制的成长的研讨, 都是遵守这一思绪研讨成长的阶段性功效。

当然, 除以阶层属性别离群体干系外, 按照职业或阶层别离, 也不在多数。如傅衣凌等有关贩子、商帮的研讨。最凸起的非阶层属性群体别离是有关家属与名流的研讨。[1,2]夸大中国名流作为社会计划的怪异群体, 阐发绅权的变更与明清经济计划的演化是最近几年来史学界取得的首要进献之一。如孔飞力在阐发近代团练构造显现时, 出格夸大绅权扩展与近代社会经济计划成长的慎密干系。[3]

值得注重的是, 清朝仓储操持是学者察看官绅干系的首要窗口之一。陈春声颠末进程考核晚清广东义仓的鼓起, 以为在近代名流遍及到场仓储操持, 绅权扩展反应中间权利向基层下移, 展现中国经济社会计划成长的新意向。[4]吴滔在有关明清江南仓储研讨中也强化这一点。[5,6,7]总之, 他们以为明清以降, 出格是晚清以来, 绅权的扩展展现中国近代社会计划变更的新景象, 值得正视。

现实上, 从晚清仓储的基层操持来看, 绅权扩展只是此中一个方面, 官绅互动干系才是全数仓储操持的焦点题目。名流权利扩展、官府间接操持增添, 这是清朝仓储操持的首要一面。可是, 清朝基层当局并未抛却操持权利, 只不过是改变操持体例。换句话说, 名流并未完全取得操持的自力, 而是牢牢受制于官府, 官绅之间既对峙又协作的庞杂干系才是晚清仓储成长的全体面孔, 也可由此审阅, 中国近代社会计划变更所显现的一种庞杂演化趋向。

一、“官退绅进”与仓储操持的社会压力

嘉道以降, 清朝仓储体系产生严峻变更, 原有常平仓等日渐式微, 积谷仓等新型处所性仓储鼓起。陪同而来的是名流到场仓储操持日渐遍及, 官绅干系成为仓储操持的焦点题目。比拟官仓操持而言, 官退绅进无疑是这一期间仓储操持的最较着特色, 但官绅之间现实何种干系?起首是, 基层官员的仓储操持压力值得注重。

乾隆暮年, 以常平仓为代表的官方主导仓储正历经史无前例的操持危急。历经康、雍、乾三朝成长, 清朝仓储规模很是庞大。据民数谷数奏折材料统计, 清朝天下仓储储谷量高达3000万石以上, 最高为4500万余石。[8] (P526~543) 如斯庞大的仓储规模, 陪同而来的是高额的坚持用度和操持本钱。据估量, 清朝仓谷每一年天然耗损率在5%以上。[8] (P103~106) 而清朝谷耗划定甚为苛严, 每石年谷耗不跨越三升, 三年今后, 不准耗损。自雍正期间起头, 常平仓操持参加官员政绩考核项目。因此, 官员操持仓储, 压力很大, 常常视为畏途。同时, 常平仓和社仓的经营利润无限, 使得仓储经营绰绰有余, 从底子上加重了此种逆境。乾隆四十六年 (1781) , 广东仓储抽查成果现实蕴藏率仅为67.88%。 (1) 尔后, 仓储亏空更是一发不可整理。仓储亏空恰是仓储操持危急的具体表现。

嘉道两朝的仓储鼎新未能改变此种颓势。嘉庆帝试图改变仓储式微场面地步, 但效果无限。嘉庆一朝, 仓储鼎新首要方法是坚持常平仓经营, 整理社仓。成果是, 常平仓等亏空追补不力, 常常旧的亏空难以补完, 新的亏空又接着显现。至于社仓整理, 当然当局夸大官员不准插足, 但官方自建社仓效果不大。自嘉庆二十二年 (1817年) 始, 一些新仓起头测验考试, 如四川的济仓。[9]道光年间, 追补仓储亏空还是仓储操持的首要题目, 至道光十四年 (1834年) 追查, 天下仓储亏空高达一半以上, 仓储操持之逆境可见一斑。[10] (p219) 自道光初年, 局部处所仕宦起头测验考试新的义仓新建, 如陶澍所建江南丰备义仓, 林则徐在湖北建义仓、贺长龄在贵州建义仓等。

二、嘉定县仓储操持与“备耗仓”的显现

如何应答仓储操持压力, 出格是谷耗的压力, 晚清嘉定县仓储理论展现了特定的处所应答逻辑。光绪八年 (1882年) , 仓储董事王文思谈到仓储谷耗, 忧愁重重。当然江南仓储划定储谷1石, 前后统共可以或许耗损4升, 可是其耗损是不是可以或许知足呢?王文思看来是比拟耽忧的, 按照是:“予往仓中, 见硕鼠鼓腹腾跃, 谷面空壳累寸。日久依令核计, 不知果无溢耗否?”[11] (P6057~6059)

光绪五年, 江苏布政使勒方锜发明, 各地积谷折耗大多超逾本来布政使应宝时同治十三年 (1874) 所订规范, 即每石耗损统共不跨越4升。为此, 勒方锜特地致函各个仓储操持士绅, 扣问其缘由, 并筹办从头肯定谷耗规范。嘉定仓储答复时, 仓董王文思、杨震福对谷耗题目论述尤多。王、杨看来, 江南各地仓储总的状态是积钱虽多, 但积谷甚少者屈指可数, 其缘由是官绅耽忧亏耗, 担忧赔累, 进而殃及子孙, 视仓储为畏途的景象确为现实:

绅等遵查积谷一项, 始因兵燹今后, 为闾里略谋盖藏。行之数年, 多有集成巨款, 为各邑要公所。即通省大计所, 其积钱虽多, 储谷尚少者, 非积谷定名转义。而储谷既多, 官绅相顾私扰亏耗, 甚恐为子孙之累, 诚如宪谕, 视为畏途。[11] (P6077~6079)

仓储亏耗题目, 关头不在于原定4升规范对三年以内的仓储储谷是不是可以或许知足, 而是多年存储食粮的耗损没法处置。江南仓储所定的规范是偏低的, 而增添额数又是政策所不许可的。更加首要的, 对其增添数字也难以掌握:

顾绅等私计, 以四升之耗为已足, 之外即须着赔, 则年复一年, 雀鼠啄蚀。此中虽悬榜门限数、限年, 亦鹤有金牌、犬不识字之比。以四升之数为未足, 再请议加, 则立法必无限定。且现实谷储几年, 应耗几升, 岂能先有掌握?即宽为定耗, 亦只官绅预为跕足之地, 非脚踏实地之道。

王、杨等将题目转向仓储收储、采买进程中谷物收支的称量体例之上:

绅等司理丰年, 悉心体察, 知亏耗一节, 有斛耗多而秤耗少者, 有秤耗多而斛耗少者。定则每谷量见漕斛一石, 秤重曹码一百觔, 最为酌中。买谷顺成之年, 果能搧净进仓, 石实不止百斛。原买之谷总百斛摆布, 搧去瘪粒, 每石或四五升不等, 而秤见则有一百三四斛, 所谓斛耗多而秤耗少也。

王、杨注重到, 差别称量体例之下, 仓储收买的食粮是略有差别。出格是丈量分量的体例要比丈量体积的体例更加切确, 主意操纵其偏差来填补仓储的固有耗损:

及进仓今后, 初年原须摊晒, 次年谷性已绝, 非渗漏受潮, 水不蒸变。惟廒面雀鼠啄食, 间杂空谷, 或至数寸, 而斛见仍仍旧额, 所谓秤耗多而斛耗少也。窃谓进仓之先, 务令秤有溢斛, 进仓今后, 自可斛无短粒。秤耗的处以是原溢之斛补之, 斛耗的处以是准折之数抵之, 似为耐久可行之道。[11] (P6077~6079)

犹如义仓一样, 嘉定仓储赐与布政使谜底也是定额四升的耗损规范不够, 可是其具体规范很难肯定, 干系身分太多。嘉定知县对士绅的答复很是对劲, 对所提到的鼠雀谷耗题目, 提出自身的处置方法:“至鼠雀食耗, 每廒面尔后三伏晒晾, 似可将廒面之谷掠去, 俟晒竣装廒, 仍铺廒面, 即便重经鼠雀啄蚀, 渐无限定。”[11] (P6077~6079)

知县在禀复布政使的回文中, 对谷耗题目的逆境论述出格具体:

窃谓潮淫之蒸耗, 其弊易除;鼠雀之剥啄, 实难净尽。四升准耗之数, 可遵于今朝;不准再耗之章, 或难固守于往后。盖购谷之初慎选干洁, 进廒今后翻晒以时, 仓屋坚厚, 铺垫高燥, 人事克修, 自无湿润蒸耗, 此智力之能竭者也。第廒屋必须畅阳通气, 不能如无缝天衣, 即难使雀鼠绝迹, 夜伏腐蚀, 线缝可乘, 此啄耗之难期尽绝, 人力所不胜其阞者。定则之始, 四升之耗原属余裕, 官董交相稽察, 或尚不迭耗额, 遽年通率得免溢耗, 犹幸年代未远也。若四升之耗今后无耗, 则逐年翻晒, 陈陈相因, 盘出量进, 既不能秕粒无遗, 亦难令其永久不亏。此久难固守之成章, 必求变通于改日者。然事易图始, 难于虑终, 补偏救弊, 贵乎因时。[11] (P6077~6079)

该知县将影响谷耗的首要缘由分为两大类, 一是谷物湿润所影响的霉变等耗损, 并以为这类耗损只需操持适当, 晒谷充沛, 是可以或许尽可能避免的;二是雀鼠等耗损碍于特定天然前提, 难以避免, 这是人力所没法节制的。对官府所定的耗损规范, 其立场很是明白:四升之耗, 可以或许知足三年储谷之盘问, 而其后仓储存谷之耗损, 则不得不别的处置。在其看来, 变通处置也是势所必然。

出格值得注重的是, 嘉定仓储仓董早有估量, 同时也特地缔造出对谷耗的方法。这便是“备耗仓”的显现。这个方法是仓董王文思等缔造性思虑的成果, 他们是将建仓所残剩的工料变更成为钱文, 同时用该项钱款购谷数百石, 别的特地蕴藏于仓, 特地应答其余仓廒谷物的耗损。“因取累次建仓节流及竹头木屑, 易钱购准备谷数百石, 别储仓。今附册后。异时簸扬给赈, 必洁必净。设有溢耗, 用此抵补。此又变通法外者。”[11] (P6057~6059) 他们颠末进程这个方法对仓储中不可避免的耗损, 以此免除自身赔累的风险。对此, 县令也极其赏识:“诸董又以翻晒亏折, 虽叠奉定则, 诚恐鼠雀腐蚀, 逾限赔累, 前后筹集杂款, 储谷备耗事, 惟求是利必归公, 不亦可谓司理得人哉?”[11] (P6057~6059)

嘉定仓储的备耗仓谷存储起头于同治八年。仓董王文思、童式谷、杨震福、唐庆泰、周宗琦等将制作积谷仓时剩下的竹木杂料, 并竹木屑等变价折钱100余千文, 籴谷100石附储仓廒, 以备谷耗。这次储谷并不报案注册。光绪四年, 仓董王文思等将存仓杂款, 同治七年、八年、十二年分建义仓仓廒和光绪二年添造积谷仓廒所剩的杂料变价折钱350余千文, 和积年余屋租价项下除报明开消外酌提余剩钱90余千文, 于光绪四年时籴籼谷350石, 专储备耗。至此, 嘉定县积谷仓前后共籴备耗谷450余石。后经县令报案核准, 特地储于积谷仓南仓玉字廒。七年, 王文思等再次将建仓所残剩的竹木杂料并竹木屑等变价折钱330余千文, 籴储本地社谷230石、籼谷67石, 分储于南仓秋字廒、东仓皇字廒和始字廒。[11] (P6077~6079)

三、姑苏丰备义仓与官绅合办

如何应答仓储操持中的官员腐蚀, 姑苏丰备义仓的仓储理论给出了新的谜底。姑苏丰备义仓, 又称“长元吴丰备义仓”, 为同光年间江南积谷仓储的典范代表。义仓初创于道光十五年, 时任江苏巡抚林则徐呼应两江总督陶澍兴修丰备义仓建议, 买谷置仓, 规模多达2万余石。后因战乱损坏。同治五年, 经冯桂芳、潘遵祁等江南名流请求江苏处所官府, 重修“长元吴丰备义仓”, 名流潘遵祁掌管仓务, 实行“官绅合办”的操持形式。

“官绅会办”是名流潘遵祁提出的, 原意是仿照朱子社仓。“朱子则云:以本乡土居官员及士人有行义者, 与本乡县官同共出纳, 别的亦更无良法。今仿照此法, 逐年禀请, 选派委员, 会同士绅操持。”[12] (P4392) 官绅会办的本色内容是改变仓储操持的主体, 由官员操持为主变为名流掌管操持。义仓操持实行董事担任制, 严峻事件均由义仓绅董决议, 而绅董为处所社会保举, 须报处所官核准。义仓的经营账目都在官府备案备查。至于平常仓务, 如晒谷、买谷等, 均由义仓绅董掌管, 雇佣办事职员具体操纵。不过, 义仓购置田亩, 平常平凡收租, 普通请求官府调派委员, 一路收租, 此为官绅相互协作的处所。

在保护义仓好处方面, 官绅偶然候定见并不分歧。出格是, 基层仕宦常常诡计介入义仓利润, 处所名流据理力图, 在限定书吏办公用度一事上表现很是较着。

在仓储的操持中, 如何避免仕宦腐蚀和剥削, 一向是历朝历代仓储须要面临的配合题目。在义仓的成长进程中, 环绕官府书吏应不应当取得或应当取得几多劳务用度的题目, 官绅之间睁开了一场冗长的拉锯战。

义仓早期为官府主理, 包含收租等使命, 都由各级衙门书吏履行, 需赐与书吏等必然用度。道光十五年, 经江苏巡抚林则徐拟定则程, 由义仓付费数量以下:每收租1石, 须要付出院房20文, 司房32文, 府房20文, 县房60文, 算计每石租谷应收取办公经费132文。此项用度数量庞大, 以同治五年所收租谷为例, 该年共收租米10024石有零, 须付出各级衙门操持经费高达1320千文之多。[12] (P4392)

同治初年, 义仓改成官绅合办, 收租等事件全数转交义仓绅董司理, 官府只意味性地操持相干公函。以潘遵祁、冯桂芬等为首的士绅请求增添经费。

同治五年, 长元吴丰备义仓设局收租, 效果较着, 共收租10024石有零。十仲春, 藩司衙门书吏请求义仓按照曩昔老例, 从收存折租洋钱款内每石收取32文, 换成银两送交藩司, 以资办公。稍后, 护院衙门书吏一样发来公函, 请求义仓按例付出其办公经费, 每石收取20文。

对此, 义仓绅董表现不满。同治六年仲春, 义仓绅董请求江苏布政使对各级衙门所抽取经费遏制从头审定, 以为“这次议定官绅设局会办, 统统辛工纸张, 均由仓局支应, 事竣报销。各衙门所办文书照会等事甚简, 与今年差别。统统给费, 自应重加裁定”。士绅们颠末小我商讨, 提出新的减费打算, 对原有用度大幅度增添:“拟每收米一石, 院房费四文, 司房费八文, 府房费四文, 县房费一十文, 算计每石二十六文。以上年现收租米一万二十四石有零核算, 已需开消二百六十余千文, 似不为少。”[12] (P4393)

仕宦付出用度手续也有具体划定, 义仓请求各衙门书吏年关时出示相干证实, 到义仓支领。未几, 义仓绅董致函江苏布政使, 发起减费。因为按照本来老例, 义仓所付经费太大, 难以蒙受。

对义仓绅董所提减费打算, 各级衙门书吏定见很大。三月, 院衙门书吏陈镇等起首禀称, 其免费体例和数额都有划定, 他们包办义仓征收田租、积谷、备赈等项事件, 章程已有明白划定, 即于所收租息项下每石提钱20文, 作为辛工纸张等用度, 别离在年末和春季两次报销时付出。同治五年后, 义仓田租虽改成官绅设局会收, 可是义仓本该操持的统统事件仍由衙门书吏照旧包办。因此书吏酬薪规范不应被增添。按照义仓绅董肯定的数额, 每石只付4文, 约莫减去本来总数的80%。按照增添后的规范计较, 书吏所收用度总数每一年仅可领钱40千之数。而在此之前, 该项用度约莫每一年多达100千文, 增添的幅度太大。

书吏们率直认可这项用度有补助企图。他们以为, 义仓所定用度不只数量较小, 并且各级衙门分派不公。连县衙门书吏的辛工纸张用度都赐与每石10文, 而县衙门的大局部事件都已过局衙门操持, 何故院衙门竟不如县衙门, 每石只给4文?该衙门书吏请求“将今后辛工纸张, 照上年放解之数核明解给, 算计每石支钱八文, 较之向章, 减去十成之六, 实领十成之四, 俾勉敷公用”。[12] (P4393)

鉴于上级仕宦的压力, 江苏布政使约请义仓绅董从头审定打算。对院衙门所提在理请求, 绅董们呈请江苏巡抚, 据理力图。绅董夸大所定打算已取得处所官的核准, 院衙门所得用度较多。绅董比拟了同治三年、四年和五年仕宦所得经费。按照每一年收取的用度来算, 同治三年共收取田租米3670石, 以每石米收20文计较, 共上缴给各级衙门用度总额为73千文多。而同治四年义仓收租米4300石, 一样按照每石20文计较, 各级衙门共收取经费为86千文。而同治五年, 义仓租米数额达10630石, 以新定的打算, 每石收取4文, 各级衙门所得总数为42千文, 即本来总数的一半。义仓所减用度较少, 而不是仕宦所宣扬的增添80%。“较前两年, 名为减十成之八, 实仅减十成之四五。”[12] (P4393) 如许一来, 义仓绅董与各级衙门相互对峙。出格是院衙门书吏经费不明白上去。同治六年十月, 义仓绅董请求处所官按照各级衙门所操持事件的繁简, 重定用度项目。[12] (P4394~4395)

十一月, 义仓委员蒋棠随后提出让步打算。他以为仕宦经费开消应当增添。“查畴前由委员督同书吏包办之时, 凡仓中统统事件, 均归书吏司理, 事繁责重, 其应给纸张辛工, 自应从丰。迨上年改成官绅会办, 统统事件均由绅董司理。而各衙门之书吏并不预闻, 仓事不过按行, 本衙门文牍所给纸张辛工, 自应从简。”[12] (P4394~4395) 各级衙门书吏用度应区分看待。“院署有续奖入奏, 司署有造册详报等事, 院司之文牍为繁, 府县之文牍为简”。终究打算为:院、司两处书吏, 每收米1石, 拟给纸张辛人为8文;府、县两处书吏, 每收米1石, 拟给纸张辛人为6文, 统共给钱28文。如许一来, “照郡绅所议, 每石共给钱二十六文, 量为增添。在义仓之开消不为过费, 而书吏之沾惠已得其平”。[12] (P4395) 两边对此打算均不对劲, 蒋棠只能再次点窜。尔后计别离配侧重院衙门书吏, 数量为:每收米1石, 给院房8文, 司房10文, 府房4文, 县房6文。来由是:“兹查丰备仓与各衙门互换公务, 惟藩宪署为最繁, 次则抚署, 次则县署, 最简者为府署、宪署。前定府署、宪榜书吏办公费, 收米一石给钱六文, 今拟删去二文, 将此删去二文之钱, 请益藩宪署之书吏。挹彼注兹, 于义仓之开消无所收支;褒劳贬逸, 以公务之繁简作为衡量。至于院书、县书两处, 前定之数已得其平, 似可毋须变动。”[12] (P4395~4396) 如许一来, 打算未几便取得江苏布政使丁日昌核准, 也很快为义仓和衙门书吏所接管。

从同治六年起头, 义仓逐年向各级衙门书吏供给响应数量的经费, 数量以下:

    下载原表

(材料来历:《长元吴丰备义仓全案》卷一, 第4376-4399页。)

由表可知:在同治六年至同治十一年的六年时辰中, 每一年义仓所付院房衙门书吏经费约莫在80千文摆布, 且逐年回升;付出藩宪司房衙门经费约莫100千文摆布。按照所定则程, 每一年义仓付出其余各级衙门书吏的办公经费约莫在28千文摆布。

同治十二年, 这类付费干系俄然遏制。是年, 新上任的布政使应宝时请求撤消义仓所付经费:

兹查此项义仓辛工纸张钱文, 先行官为收租, 各衙门书吏皆有应办公务, 因此每石酌给多少钱文, 以资补助。今既归绅办, 则院司府县各书绝无干与, 何故尚须计石缴费?无怪人言籍籍。况此项谷石乃救荒所需, 每一年节流二、三百千, 十年即有二、三千串, 至放赈时可活数百饥民。岂可令事外之人按劳分配, 耗此储蓄储存?似应一概停支, 以节糜费。[12] (P4398~4399)

在应宝时看来, 仕宦操持公函本是应有义务, 不必付费。之前收租等项事件为官办时, 书吏收取必然人为, 还无可非议, 而士绅接办操持义仓后, 仓务已与各级衙门不任何干系, 更是不必付费。更首要的是, 义仓支出用来备荒救灾, 堆集仓谷无异于救人人命, 以是他主意一概遏制付出给各级衙门统统经费。尔后, 在其江苏布政使任职内, 义仓均不给各级衙门书吏付出经费。

至光绪二年, 布政使恩锡刚上任, 藩司衙门刑房书吏敏捷禀称办公经费缺乏, 请求规复义仓所付经费。在刑房书吏看来, 同治六年重定书吏经费, 已大为增添。“奉丁前升宪面谕, 委员核明公务之繁简, 裁夺每石支给院书八文, 司书一十文, 府书四文, 县书六文, 详奉院宪核准备案。是院书每石原支二十文, 续改八文, 司书原支三十二文, 续改一十文, 府县各书亦以次递加, 较前定命量, 核减已巨。”[12] (P4399) 同时, 义仓也志愿承当必然的经费, 以是此项经费为书吏的终年补贴, 不应撤消;别的, 刑房办公需费庞大, 绰绰有余:“本衙门为赋税总汇之区, 而书科专司刑名, 最为清贫, 终年领款抵支纸张油烛, 不敷较巨。每一年年关, 全赖此项义仓辛工补助对付。”[12] (P4399) 最初, 对义仓的经营并无多大侵害:“况此项辛工并非动支库款, 在义仓岁入租秄有二万余串。即存典息款, 亦不下五六千串之巨。于内酌提数百千文辛工, 本属沧海微尘。”[12] (P4399)

光绪二年闰蒲月, 布政使恩锡告诉义仓绅董, 请求义仓规复对各级衙门书吏办公经费的付出。未几, 义仓绅董潘遵祁表现赞成, 可是夸大只能规复同治六年最初所定打算, 即“各衙门书吏别离等次, 每一年仓内实收米一石, 给院书八文, 司书一十文, 府书四文, 县书六文, 于年关随案别离解给”条例, 同时扣问是不是须要补贴光绪元年的书吏办公经费。恩锡表现不必补贴光绪元年的书吏办公经费, 但今后应按例履行。七月, 布政使正式照会义仓, 规复各级衙门书吏的办公经费, 至此, 有关书吏经费的会商与争论告一段落。

四、佛山义仓与绅民自办

作为大众救灾古迹的仓储, 操持主体无外乎官员或名流, 要末官办、要末民办。姑苏丰备义仓本色是绅办, 但又跟官府有着紧密亲密的接洽。而佛山义仓, 则是比拟自力的官方仓储, 晚清期间该仓操持却显现严峻危急, 首要是劣绅的扰乱题目。局部劣绅擅自并吞义仓财产, 使得义仓的操持遭受很大波折。

佛山义仓建立于乾隆五十五年, 资金来历既非捐纳, 也非派捐, 而是房钱, 即佛山汾水正埠船埠四周空位所建铺房和轮渡渡船出租钱款。义仓由名流劳莪野等人建议, 该项租银撤除祭奠、学堂等大众用度外, 每一年残剩银两逐年堆集, 以便买地建仓。乾隆六十年, 建筑义仓两座。嘉庆二年 (1798) , 义仓又置船艇特地用于轮渡, 租给疍民, 每一年收取房钱。[13] (P45~46) 义仓每一年支出来历为两局部, 每一年正埠租铺银两残剩100余两, 而正埠船埠横水渡租艇每一年房钱多则1100~1200两, 少则800~900两, 总额在1000两摆布。[13] (P51~56) 义仓成长很快, 道光十一年, 仓房廒座增至6所, 贮谷达96万余斤。而至道光二十五年, 该仓扩至廒座9所, 贮谷128万斤。[13] (P49~53) 义仓操持很是周到, 公推名流担任。该仓早期是全镇名流配合选举操持人, 嘉庆十七年后, 改成二十四铺轮番派名流操持。[13] (P18~22) 佛山义仓储谷规模较大, 1915年本地受灾, 义仓仍出谷57万余斤, 显现了较强的施助才能。

从佛山义仓的筹建来看, 义仓扶植颠末各级衙门的审批, 包含广东布政使首肯。义仓属于典范的处所古迹, 由名流操持。从佛山义仓的经营来看, 每一年都有1000余两的牢固支出, 这使得义仓显现稳步成长的态势。

佛山义仓依托佛山发财的贸易和薄弱的名流气力和激烈的处所认同, 坚持了相称长期间内的胜利经营, 成为中国处所救荒史上可贵的古迹。纯真从仓储的自身改变来看, 佛山义仓在经营体例的改变和操持形式的改变方面, 留下了诸多可贵经历。如供给不变资金来历, 使义仓用心蕴藏;刊刻《佛山义仓总录》等材料, 有益于实行大众监视。处所商店轮番操持, 有用避免把持、贪污行动。仓务虚行年年公然, 并张贴于仓屋, 以便公家监视等。

可是, 义仓依托名流操持, 遭受很大危急, 处境艰巨, 值得怜悯懂得。一方面, 他们必须抵抗官府的插足, 另外一方面还必须避免刁民的掳掠, 和劣绅的贪渎。他们终究只能依靠精采、朴重的名流自告奋勇。义仓决心与官方气力坚持间隔, 当然有益于义仓避免为官府腐蚀, 保护自身的自力性;但同时, 义仓也落空官府撑持, 很难在更大的处所规模内推行。义仓自身的经营也日趋惨淡, 到同光年间, 佛山义仓起头走向式微。至于佛山义仓特定的经营体例, 更是贸易不发财的地域所难以仿照的。

晚清佛山义仓成长, 存在各类坚苦, 面临各类权势的打击。道光十年, 佛山遭受较为严峻的灾荒, 浩繁公众在谎言勾引下打击义仓。该镇名流冼沂自告奋勇, 以身家人命包管, 这才免除一场灾害。[14] (P559) 颠末这次风浪, 操持义仓的名流以众口难防之由, 辞去董事。因而该镇有胥吏挽劝官员将义仓收为官办, 该镇士人方铨诘责胥吏道:“今以民仓归官, 虽有亏短移动, 不在参处之数, 弊将益深。且管于绅, 官能察之;归于官, 谁能察之者?况仕宦往来来往无常, 前者亏空, 前任必然有肯为垫抵也。汝佛山人, 改日追原作俑, 饥口嗷嗷, 皆集矢于汝子孙, 能贴席眠乎?”[14] (P589) 厥后又有两次处所仕宦试图兼并佛山义仓行动, 均未胜利, 皆为方志具体记录。

至同治光绪年间, 义仓“日久弊生, 腐蚀仓款, 时有所闻”, 竟有家丁罗英一人吞噬铺房5间。光绪二十五年, 名流梁世征刊刻义仓资产, 企图避免腐蚀。[15] (P145~146) 宣统元年 (1909) , 又有司事张铿华吞噬仓款, 经名流冼宝乾、莫洳鉷等请求官府查处, 所弥补数额不到本来的1/3。[14] (P394~395)

五、论断:绅权扩展与义务下移

嘉道以降, 仓储变更趋向较着, 以官仓为主的旧体系向积谷仓为主的新体系改变, 成就斐然。传统观点有其公道的处所, 对操持主体来讲, 总的改变趋向是“官退绅进”。可是“官退绅进”本色应懂得为当局对仓储等大众古迹的另类掌控, 而不是简略抛却权利。名流在仓储操持中, 位置取得进步, 小我社会本钱也取得必然弥补。可是, 名流一向没法抵抗官府的干与, 取得完全的自力, 与官府存在较深的依靠干系;他们从官府那边取得的不只是权利, 更多的是大众的社会义务。与其说晚清仓储鼎新中, 大众事件操持权利产生下移, 还不如说大众社会义务产生下移。这里没关系称之“义务下移”。以往研讨者更多存眷名流权利的扩展, 却疏忽士绅义务的增添, 这是一种单方面的观点。

因为仓储操持的自身特征, 出格是谷耗的庞大压力, 使得仓储操持自身是一件吃力不奉迎的工作。面临这项义务崇高却压力庞大的使命, 处所官常常简略地推给处所名流, 或让处所名流到场这个使命当中。差别于以往有关仓储研讨, 本文重点挑选具有丰硕材料的个案仓储, 颠末进程其平常操持细节的微观阐发, 展现名流到场仓储的庞杂进程。明显, 差别处所的名流到场表现差别的处所特色, 嘉定仓储的自动防范, 姑苏义仓的自动抗争, 佛山义仓的主动与悲观, 这些都展现差别处所仓储的操持应答体例。虽然各个处所的办理形式和应答体例有所区分, 可是他们面前没法挣脱当局的束缚与仓储自身操持的压力, 他们的突起, 更多展现出晚清变更中名流自力操持仓储的艰巨。

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